ЕЦБ поддержал централизацию надзора за крипторынком в ЕС

Европейский центральный банк (ЕЦБ) официально поддержал план Еврокомиссии по централизации контроля над крупными участниками финансового рынка ЕС, в том числе над поставщиками криптовалютных услуг.

ЕЦБ назвал эту инициативу важным шагом к дальнейшей интеграции рынков капитала. План предусматривает передачу надзора за системно значимыми трансграничными игроками, торговыми площадками и депозитариями европейскому регулятору ESMA.

Если пакет мер будет принят, он станет самым масштабным структурным изменением с момента полноценного запуска регламента MiCA в конце 2024 года. Сейчас надзор осуществляют национальные ведомства, а ESMA выполняет лишь координирующую роль.

Новая инициатива впервые наделит европейское агентство прямыми надзорными полномочиями в отношении крупнейших международных компаний.

По мнению представителей ЕЦБ, криптофирмы могут являться «системно значимыми» и требуют единого контроля для предотвращения рисков в банковском секторе. Центробанк также запросил место в исполнительном совете ESMA без права голоса, чтобы предоставлять техническую экспертизу.

Регулятор предупредил, что агентству потребуются значительные дополнительные ресурсы, и порекомендовал передавать полномочия постепенно во избежание операционных сбоев. В ЕЦБ добавили, что интегрированная финансовая система снизит фрагментацию и поддержит эффективную монетарную политику в еврозоне.

По теме: управление в DeFi-секторе централизовано — ЕЦБ

Проблема фрагментации и сопротивление стран ЕС

Текущая система национального лицензирования привела к неравномерному распределению участников рынка.

Крупные платформы получают авторизацию MiCA в конкретных юрисдикциях: например, Coinbase зарегистрирована в Люксембурге, а OKX и Gemini — на Мальте. Kraken использует лицензию Центробанка Ирландии наряду с кипрской структурой MiFID.

Ранее в ESMA уже предупреждали о недопустимости поиска наиболее мягких юрисдикций и выражали обеспокоенность тем, что некоторые компании вводят пользователей в заблуждение относительно своего статуса MiCA.

Такая динамика объясняет политическое сопротивление новым правилам. Ирландия, Люксембург и Мальта выступают против передачи надзорных функций в Париж, опасаясь ослабления роли национальных регуляторов и местных финансовых секторов.

Заключение ЕЦБ носит рекомендательный характер. Дальнейшее обсуждение инициативы между странами-членами ЕС и Европарламентом потребует нескольких месяцев.